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香港禁蒙面 法国相关规定被批欠精确执行有疑虑

2019-10-05 12:00

香港禁蒙面 法国相关规定被批欠精确执行有疑虑

香港特区行政长官林郑月娥宣布实施禁蒙面法,法国在黄背心运动数度沾染暴力下,实施反破坏者法案,禁止游行期间蒙面,但被批评不精确,执行上有疑虑。

▲法国在黄背心运动数度沾染暴力下,实施反破坏者法案,禁止游行期间蒙面,但被批评不精确,执行上有疑虑。图为2018年12月法国黄背心运动示威。(图/中央社)

香港群众数月来争取民主运动不歇,林郑月娥宣布援引紧急情况规例条例自5日起实施禁蒙面法。

法国在2009年已有反蒙面政令,禁止示威游行者在有违公共秩序风险的时候刻意蒙面以避免身分被认出,最重罚1500欧元(约新台币5万900元)。

今年4月,法国进一步实施反破坏者法案(Loi anticasseurs),针对公开游行期间或结束后、公共秩序混乱的情况下,没有合理动机而刻意隐藏全脸或部分脸孔者,可处以一年有期徒刑和1万5000欧元罚金。

这项法案实施的背景是法国黄背心运动期间,数度有暴力分子混入游行人群,砸毁公车站、银行提款机、商家橱窗、焚烧公共垃圾桶及街边汽车等,这些人通常身穿黑衣、蒙着面。

黄背心运动起因是群众反对政府调涨燃油税,自去年11月自发上街,以萤光黄背心为身分标志,称为黄背心运动,在政府让步取消调涨后,诉求改为赋税公平、要政府释出更多公民权等,至今每周末仍有零星活动。

部分国会议员及人权团体认为这项规定不够精确,因为蒙面者可能没制造混乱也会被逮捕,针对公共秩序混乱的意义解读及期间长短定义可能因人而异,何谓刻意、合理动机等文字也不精确。

这项法案颁布后,国际特赦组织等约50个团体公开呼吁废止,理由是原有法规已足够逮捕犯罪者,新法规却可能让只是因为天气冷或为了避免吸入催泪瓦斯而用围巾蒙住口鼻的人被捕。

国际特赦组织法国分部的言论自由暨捍卫人权计画负责人克拉梅耶(Nicolas Krameyer)接受法国新闻电台(Franceinfo)访问时曾说,认定蒙面者等于暴力份子,是在法治国家不能接受的想法。

反蒙面法规才实施数月,成效有待观察,但在执行上显然有些疑虑待解决。

今年9月,在抗议政府面对气候变迁无作为的游行中,法国警方逮捕了两人。这两人的律师说,当事人只是和平游行,除了蒙面以外什幺都没做,两人都没前科、都有工作。

费加洛报(Le Figaro)引述律师的说法表示,警察只问了两名当事人有何诉求、是否参加过黄背心运动、是否自认为黄背心等3个问题,彷彿支持黄背心就是犯罪。这两人很快就被释放,没有后续追究。

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